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玉林市向国有企业派驻监事会明日

发布时间:2020-01-14 18:12:42 阅读: 来源:棉毯厂家

玉林市向国有企业派驻监事会

今年,《玉林市市直国有企业监事会工作规则(试行)》出台,将以财务监督为核心,对国有企业的财务活动和董事、高级管理人员的经营管理行为进行监督,确保国有资产及其权益不受损害。

确保国有资产权益不受损害

玉林市市直国有独资及国有控股企业监事会是由市国资委代表市人民政府派出,对市人民政府负责,依法行使监管职能的监督机构。据了解,相对公司制企业的内设监事会而言,由各级政府向国有企业派出的监事会无疑是一种外派监事会。而这种外派监事会制度的实质是由独立于企业的外部监督主体充分享有企业信息的知情以及向出资人报告和建议的权力,专职履行出资人监督职责,同时承担“监督失察”的风险和责任。由于是“外派”,所以监事会更独立和客观,更能强化出资人监督,提高监督的层次和权威性,使监督内容更全面。由于是“专职”,所以监事会更深入和专业,监督工作更经常化和规范化。监事会不参与、不干预企业经营决策和经营管理活动,强化了监督与被监督的关系,能更好地处理监督与促进企业经营管理的关系。监督主体明确且人格化,监事会成员面临“监督失察”的风险压力,所以更尽职尽责。对监事会全体人员实行集中管理,经常化的相互交流与研讨,规范化的业务管理,使得各监事会之间以及同一企业的各届监事会之间形成了相互激励与制约,促进了监事会队伍建设。这种监督机制使得出资人更能全面和及时掌握企业的真实情况。

“可以列席派驻企业董事会等会议,检查财务,对董事或高级管理人员的行为可能损害公司利益时要求予以纠正。”据介绍,监事会须履行多方面的职责。一是检查企业财务,审核企业财务账目及有关会计资料,对财务报告是否真实反映其财务状况进行监督,对资产质量进行重点监控;必要时可向董事会、经理层及有关职能部门质询,经市国资委同意,提议政府审计部门或委托社会中介机构进行审计。二是对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议。三是当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正,同时向市国资委报告。四是对企业资产运行的决策、执行行为及国有资产保值增值状况进行全过程监督,定期召开会议并作出监督评价意见。五是企业经营情况异常,可以进行调查。必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作,费用由企业承担。六是建立监事会向市国资委报告制度,包括《监督检查报告》、《专项报告》等。七是建立和形成监督管理工作网络,对监管企业下属企业监事会进行业务指导。八是对出资人关注的重大事项和企业执行国有资产监管的有关改革规定情况,深入开展检查,加强国有资产监督服务。

已向5家大型国企派驻监事会

玉林市政府分别于2009年向市城市建设投资有限公司、2010年向市地产集团有限公司、去年向玉林交通旅游投资集团公司和玉林市农村产权交易中心有限公司、今年5月向广西玉柴机器集团有限公司派驻了监事会,至目前已向上述5家大型国有企业派驻了监事会(配备了副处级的监事会主席)。今年初,市国资委先后向广西玉柴机器集团有限公司、玉林市城市建设投资有限公司、玉林地产集团有限公司、玉林交通旅游投资集团公司、玉林市恒通有限公司、玉林市玉鑫资产经营有限责任公司选派了监事,同时指导监管企业依法依规选举产生职工监事,监事会机构得到不断完善和充实。至此,市直国有企业监事会工作实现了全覆盖,法人治理结构日益完善。各监事会认真履行职责,客观反映企业情况,为出资人及时了解掌握企业真实情况,进行科学决策提供了重要参考,对维护国有资产安全、防范经营管理风险发挥着不可或缺的作用。健全监事会组织,完善监事会制度,依法依规实施监督,是国资监管机构履行好出资人职责,促进企业改善经营管理、实现可持续发展的有效保障。

为让监事会的工作有章可循,让监事会的工作达到程序化、制度化、规范化和标准化。市国资委制订出台了《玉林市市直国有企业监事会工作规则(试行)》,明确了监事会的性质及成员的职责、监事会的监督范围和监督方式。同时对监事会成员的行为进行规范和约束,并明确了对监事会的管理考核方式等。

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