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城镇化是中国经济持续增长的动力源

发布时间:2021-01-21 13:44:42 阅读: 来源:棉毯厂家

城镇化是中国经济持续增长的动力源

据经济之声《天下财经》报道,胡锦涛在十八大作报告时说:“改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。”这是第一次将“改革征地制度”写入党代会报告,舆论认为,这预示着我国将以前所未有的力度,保护农民利益,解决目前农村的土地问题。分析人士指出,这意味着中国将扭转靠牺牲农民土地财产权利,降低城镇化成本的现状。中国国际经济交流中心专家马庆斌对此解析。  马庆斌:社会各界基本有一个共识:未来15-20年,中国经济持续稳定增长的动力源就是城镇化。但是几个数据说明我国当前继续推进城镇化的难点所在,一是城镇化水平超过了51%,二是大约1/3的流动人口事实上还没有完全稳定在城市中,三是城乡居民收入的差距还大约在3:1左右。这三个数据结合起来我们可以发现,依据现有的收入分配的格局,农民进入城市定居有非常大的难度,降低收入差距门槛成为必然要求。  让农民更加公平的享受城市化和工业化所带来的成果和红利,最为有效的途径就是让农民分享土地增值收益。尽快制定更为合理的土地征用制度,不仅仅是社会公平的需要,也是未来中国城镇化过程能否持续稳定发展、中国经济保证稳定快速增长的重要制度性保障。  此外,马庆斌还提出要提供合理合法的途径把财富与农民的非农就业能力结合起来,防止坐吃山空引发更为严重的社会问题。  马庆斌:长期以来,对于大多数农民来讲,土地不仅仅是生产资料,还是生活资料,土地起到了社会保障的作用。任何土地的好与坏关键不在于人和土地是否进城了,而在于城市先进的技术、理念和资金能否与农村的土地要素和劳动力要素结合起来让农民持续增收。未来我们强调大幅度提高农民分享土地增值收益的同时,各级政府也可以考虑建立一种机制让农民获取的财富持续稳定增值,创造条件让农民学会管理并使用这笔财富。

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